Президент Володимир Зеленський повідомив, що сьогодні внесе до Верховної Ради законопроєкт, що дозволяє запровадити інститут множинного громадянства.
Як він заявив у зверненні з нагоди Дня Соборності, документ дасть змогу мати українське громадянство всім етнічним українцям та їхнім нащадкам із різних країн світу, окрім РФ.
Зеленський про таку можливість говорив ще у вересні 2023 року на зустрічі з українською громадою у Нью-Йорку. Тепер же хоче запровадити це на законодавчому рівні.
Про що йшлось у заяві президента
“Ті, хто з початком повномасштабної війни, незалежно від місця проживання, народження, паспорта, ствердно сказали: “Я – українець”. Довели справами. Наша багатомільйонна діаспора, наші лобісти інтересів України в усьому світі. Хто збирає, знаходить, пакує та передає все, що потрібно для перемоги. Всі, хто не забув власного коріння та не дає світу забути про Україну. Всі, у чиїх жилах тече українська кров і в чиїх грудях б’ється вільне серце. Українці за походженням, які давно довели, що є українцями за духом. І після багатьох років очікування вони нарешті мають стати українцями й за паспортом. На законодавчому рівні. Сьогодні я вношу у Верховну Раду України ключовий законопроєкт, який дасть змогу ухвалити комплексні зміни до законодавства та запровадити інститут множинного громадянства”, – сказав він.
“Всі, хто в періоди різних хвиль еміграції вимушено залишив рідну землю, опинившись у Європі, США, Канаді, країнах Азії, Латинської Америки. Всі, хто допомагає нам попри сотні й тисячі кілометрів від рідної землі. Іноземні добровольці, які стали на захист України, усі, хто воює за свободу України, як за рідну Батьківщину. І Україна стане для них такою“, – заявив Зеленський.
Що кажуть експерти про законопроєкт
На сайті вказано, що документ визначений Зеленським як невідкладний. Водночас, текст проєкту закону поки що відсутній.
Цілком може йтися, що окрім українського громадянства, можна буде мати й громадянство іншої держави, при чому не однієї. Все залежатиме від того, де проживає людина, яка асоціює себе з Україною. Про це сказав кандидат політичних наук, доцент Київського національного університету ім. Т.Г. Шевченка Ігор Рейтерович в коментарі Фактам.
Якщо законодавство цих країн дозволяє мати ще одне громадянство, тоді люди зможуть зберігати українське і набувати громадянство іншої держави.
“Мати кілька громадянств – це нормальна історія для низки європейських країн. Це не заборонено і в Сполучених Штатах”, – каже експерт.
На його думку, цей законопроєкт, напевне, буде направлений на дві групи:
- на етнічних українців, які багато років тому виїхали з України і є громадянами інших країн, а закони цих країн дозволяють мати ще одне. Тобто в такий спосіб вони зможуть після певної процедури отримати громадянство України.
- з огляду на попередні заяви президента, ключовий напрям цього законопроєкту – це люди, які виїхали з України вже під час повномасштабного вторгнення Росії. Йдеться про тих, хто зараз влаштовує своє життя за кордоном і вже не збирається повертатися.
Проте є принциповий момент, пов’язаний із Конституцією, яка передбачає наявність лише одного громадянства. Тому поки що без тексту документа складно сказати, що саме пропонує президент, говорить експерт.
Про певні ризики чи питання до такого законопроєкту говорить і політолог, кандидат юридичних наук Геннадій Дубов.
“Є окремі ризики стосовно цього законопроєкту. Наприклад, врегулювання обов’язку захисту Вітчизни – досить складне питання для держав, які визнають множинне громадянство. Дуже часто одна людина складає присягу на вірність двом народам і несе військовий обов’язок формально відразу у двох державах.
Такі складні моменти врегульовуються на основі двосторонніх угод, але на це потрібен час. Поки будуть напрацьовуватися документи, ми цей час можемо використати, ймовірно, для залучення додаткових сил у наші Сили оборони”, – зазначив Дубов в ефірі каналу Еспресо.
За його словами, також є проблема з обійманням посад державних служб. Важливо, чи будуть обмеження для людей, які мають декілька паспортів, щодо перебування на державній службі, чи будуть вони мати право обиратися в представницькі органи місцевого самоврядування чи українського парламенту тощо, додав політолог.
“Повернення правди про історичне минуле”
Також президент повідомив, що сьогодні підписав указ “Про історично населені українцями території російської федерації”: “Це повернення правди про історичне минуле заради українського майбутнього”.
В указі йдеться, що росія протягом століть систематично вчиняла та продовжує вчиняти дії, спрямовані на знищення національної ідентичності, пригноблення українців, порушення їхніх прав і свобод, у тому числі на історично населених ними землях на Кубані, Стародубщині, Північній та Східній Слобожанщині в межах сучасних Краснодарського краю, Білгородської, Брянської, Воронезької, Курської, Ростовської областей рф.
При цьому росія повинна дотримуватись міжнародних зобов’язань щодо забезпечення українцям, які проживають на її територіях, прав на здобуття освіти українською мовою та її вільне використання, громадянських, соціальних, культурних та релігійних прав.
У зв’язку з цим Зеленський доручив Кабміну розробити план дій щодо збереження національної ідентичності українців у росії, зокрема на історично населених ними землях